汽車“以舊換新”中央會議，商務(wù)部回應(yīng)
2024-12-24 18:22:41
據(jù)中工汽車網(wǎng)獲悉，12月20日，商務(wù)部舉行專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部消費促進(jìn)司司長李剛、山西省商務(wù)廳副廳長李國榮、重慶市商務(wù)委員會副主任彭和良、云南省商務(wù)廳省自貿(mào)辦主任助理孟寧、甘肅省商務(wù)廳副廳長黃霓共同出席，并介紹消費品以舊換新工作的情況。
今年以來，商務(wù)部牽頭實施消費品以舊換新，會同相關(guān)部門出臺系列政策文件，加大資金支持力度，健全工作推進(jìn)體系，統(tǒng)籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，以及電動自行車以舊換新。各地區(qū)因地制宜細(xì)化實施方案，用好中央財政和超長期特別國債支持資金，不斷擴大以舊換新政策受益面。
政策的“再響應(yīng)”
“加強版新政策有望為行業(yè)注入強心針。”一位汽車行業(yè)分析師指出，現(xiàn)汽車市場的經(jīng)營壓力較大，主機廠、經(jīng)銷商、供應(yīng)商，甚至二手車商等產(chǎn)業(yè)鏈主體也受到影響。想要解決這個問題，還是要從市場端下手。
4月，商務(wù)部、財政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細(xì)則》，對新能源乘用車補貼1萬元、對燃油乘用車補貼7000元；7月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，對新能源乘用車補貼升級至2萬元、對燃油乘用車補貼升級至1.5萬元……
消費品以舊換新，成效如何？
李剛司長表示，截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。
在汽車方面，11月，國內(nèi)乘用車零售242.3萬輛，同比增長16.5%，環(huán)比增長7.1%，當(dāng)月乘用車零售量創(chuàng)今年新高；國內(nèi)新能源乘用車零售126.8萬輛，同比增長50.5%，增速連續(xù)3個月保持在50%以上；汽車類商品零售額同比增長6.6%，帶動社會消費品零售總額增速加快0.5個百分點。
首先，有力帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快。11月，全國汽車生產(chǎn)完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環(huán)比增長14.7%，月度產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；汽車制造業(yè)增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。
其次，大幅提升了資源循環(huán)利用水平。11月，全國二手車交易量178.6萬輛，同比增長8.1%；全國報廢汽車回收量103.2萬輛，同比增長141.6%。全國具備資質(zhì)的報廢汽車回收企業(yè)中，3/4以上已經(jīng)形成新能源汽車拆解能力。
具體來看，報廢汽車擁有社會、商業(yè)價值。
在傳統(tǒng)燃油車方面，一臺重量為1.2噸的中檔燃油車，若零部件齊全可全部再制造再利用的前提下，其發(fā)動機、車架等零部件的再制造價值可達(dá)6千到7千元，再加上車身的廢鋼價值約3千元，整車回收價格將達(dá)到上萬元。
在新能源汽車方面，作為汽車的核心零部件，三電系統(tǒng)成本占總成本的50%左右，動力電池占整車制造成本最高可達(dá)60%。以三元鋰電池為例，回收價值約2.5萬元，進(jìn)而導(dǎo)致單位新能源汽車報廢回收價值高漲至超3萬元。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過區(qū)分不同類型、不同地區(qū)的老舊車輛給予不同額度的補貼，不僅鼓勵了環(huán)保型消費選擇，也考慮到了市場的實際需求多樣性。特別是刺激新能源汽車市場，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的活躍，對于環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到積極作用。
消費的“再升級”
隨著年末的臨近，汽車市場熱度持續(xù)升溫。車企及經(jīng)銷商全力沖刺銷售目標(biāo)，加大促銷力度、加快銷售節(jié)奏，以促進(jìn)銷量提升。伴隨國家政策“組合拳”效果顯現(xiàn)，包括上海、江蘇、浙江、天津、遼寧、云南、湖南、河南等地更新政策，置換補貼至高2萬元。
政策落實落地，各地如何推動？
山西省：
李國榮副廳長透露，圍繞汽車、家電、家裝、電動自行車等領(lǐng)域共出臺9項實施細(xì)則或工作通知，全面部署消費品以舊換新工作。持續(xù)堅持“三個優(yōu)化”，推動汽車以舊換新取得積極成效。截至12月18日，汽車以舊換新接收補貼申請超過18萬份，審核通過率超過90%，帶動汽車消費超過230億元。10月份和11月份，山西省汽車類零售額同比分別增長8.1%和28.2%，其中新能源汽車同比分別增長55.4%和94.7%。1—11月，全省報廢汽車回收量達(dá)到15.7萬輛，同比增長131.7%。
重慶市：
彭和良副主任強調(diào)，聯(lián)動舉辦全國消費品以舊換新重點活動超過600場次，取得了三個方面的積極成效。一是有力提振了市場信心，8—11月重慶汽車月均交易量達(dá)38014輛，環(huán)比4—7月增長15.4%；二是有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長，截至12月19日，汽車、家電以舊換新直接拉動銷售255.5億元，間接拉動全市1—11月限上單位新能源汽車零售額增長25.6%；三是有力普惠了廣大市民，全市享受汽車以舊換新補貼13.9萬名；享受家電、家居以舊換新補貼131萬筆。各項政策申領(lǐng)補貼資金32.1億元，惠及消費者超過百萬人。
云南省：
孟寧助理介紹，截至12月19日，云南省共申請消費品以舊換新補貼117.76萬單，發(fā)放補貼資金32.56億元，直接帶動消費259.32億元。其中汽車報廢更新補貼3.73萬輛，汽車置換更新補貼11.4萬輛，電動自行車補貼4.79萬輛。1—11月，全省限額以上汽車類零售額增速較1—8月提高3.2個百分點。
在電動自行車以舊換新方面，云南省打造售舊購新、補貼申領(lǐng)、新車落牌、舊車注銷“一站式”流程。目前，全省共2045家銷售企業(yè)和商戶參與活動，縣（市、區(qū)）覆蓋率近99.2%。
甘肅?。?/p>
黃霓副廳長回應(yīng)，在商務(wù)部的精心指導(dǎo)和大力支持下，政企合力，部門聯(lián)動，甘肅省全面落實以舊換新政策，消費品以舊換新工作取得了預(yù)期成效。全省100個市（州）、縣（區(qū)）均成立工作專班，從申報、審核、補貼兌付等全流程跟進(jìn)落實，其中參與實施補貼政策的企業(yè)（門店）達(dá)1.3萬余戶，覆蓋全省城鄉(xiāng)。
同時，每天晚8點對各市（州）汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)及家具換新的申報、審核、補貼兌付情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，查缺補漏，累計開展融合以舊換新促銷活動1000多場次。
總體來看，本輪報廢更新及以舊換新政策將在12月底結(jié)束，加之春節(jié)提前至1月份，因此12月翹尾行情較為突出。經(jīng)銷商對汽車市場的持續(xù)復(fù)蘇持樂觀態(tài)度，近三成經(jīng)銷商預(yù)計2024年乘用車市場將實現(xiàn)約5%的增長，其中新能源汽車銷量會在短期內(nèi)上升，今年將會達(dá)到1150萬輛。
來源：中工汽車網(wǎng)